3月6日上午，天津代表團在住地舉行開放團組會議，繼續(xù)審議政府工作報告。審議結束后，全國人大代表、市委書記陳敏爾，全國人大代表、市委副書記、市長張工，全國人大代表、濱海新區(qū)區(qū)長單澤峰，全國人大代表、中國文學藝術界聯(lián)合會副主席孟廣祿分別回答了記者提問。
人民日報記者首先向陳敏爾代表提問，今年2月1日至2日，習近平總書記親臨天津視察指導，要求奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章。請介紹解讀一下譜寫天津篇章的有關背景、內(nèi)涵和打算。
陳敏爾回答說，龍年春節(jié)前夕，習近平總書記來津視察，看望慰問基層干部群眾，聽取市委和市政府工作匯報并發(fā)表重要講話，在天津發(fā)展進程中具有重要里程碑意義、重要指南針意義。習近平總書記在講話中提出奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的重大任務，這是為我們親自命題、親自謀篇布局的歷史性大文章。
這篇大文章的大前提、大背景，是推進中國式現(xiàn)代化。我們要按照習近平總書記關于推進中國式現(xiàn)代化的重要論述和黨中央的決策部署，從全局謀劃一域、以一域服務全局，結合天津的優(yōu)勢和實際，全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市，在中國式現(xiàn)代化大場景中找準天津定位、體現(xiàn)天津作為。
這篇大文章的主題思想，是聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市。
這篇大文章的框架結構、四梁八柱，就是習近平總書記提出的“四個善作善成”重要要求。一是在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上善作善成。這是推動天津高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。天津是全國先進制造研發(fā)基地，科教優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，生產(chǎn)要素齊全，要用好這些優(yōu)勢，堅持先立后破、因地制宜、分類指導，著力盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量，推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，用科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先、善作為。二是在進一步全面深化改革開放上善作善成。這是推動天津現(xiàn)代化事業(yè)的關鍵一招。我們要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。積極融入共建“一帶一路”，進一步發(fā)揮大港口、大通道、大物流優(yōu)勢，打造我國北方地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點。三是在推動文化傳承發(fā)展上善作善成。這是天津城市現(xiàn)代文明建設的重要內(nèi)容。天津歷史文化底蘊深厚，富有津派特點。我們要深入發(fā)掘用好歷史文化資源，以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，加強文旅深度融合，加快建設特色鮮明的文化旅游目的地、國際消費中心城市。四是在提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成。這是全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市的內(nèi)在要求。我們將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障居民安居樂業(yè)作為頭等大事，不斷提高群眾生活品質(zhì)，扎實推進共同富裕，立足超大城市特點，推進大城細管、大城智管、大城眾管，走內(nèi)涵式發(fā)展路子。
寫好這篇大文章，關鍵在人、關鍵在干。我們要縱深推進全面從嚴治黨，建強干部人才隊伍，充分調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，持續(xù)營造良好的政治生態(tài)和社會生態(tài)，切實轉化為扎實推進高質(zhì)量發(fā)展的工作狀態(tài)，轉化為各級干部、廣大群眾勇?lián)斏谱鳛榈木駹顟B(tài)。我們有信心，把這篇大文章寫好、把這一重大命題回答好，不辜負習近平總書記和黨中央重托，不辜負全市人民的期盼。
新華社記者提問，第七屆世界智能大會期間，天開高教科創(chuàng)園正式開園。我們注意到，天開園在短短時間內(nèi)已經(jīng)成為天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱土、城市發(fā)展的新地標。請介紹一下天開園目前的運營進展情況，下一步還有怎樣的發(fā)展規(guī)劃？
張工回答說，天開園是以天津大學、南開大學兩所名校名稱組合命名，同時寓指“天工開物”，通過這個平臺開創(chuàng)更多科技創(chuàng)新新生事物，培育更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人物，使城市與大學、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互滋養(yǎng)、相互賦能。建設天開園是市委、市政府深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于教育科技人才重要論述的重要實踐抓手，是順應京津冀協(xié)同發(fā)展、京津同城化效應日趨明顯、科技創(chuàng)新協(xié)同日趨緊密的現(xiàn)實需要，是著力培育城市自身創(chuàng)新策源能力、激活自身創(chuàng)新資源活力、帶動更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”、持續(xù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。
天開園自去年5月18日開園以來，目前園區(qū)注冊科技型企業(yè)已突破1300家，引入科技金融和科技服務機構225家，在新能源、新材料、人工智能、合成生物、生物醫(yī)藥、精密測量、腦機工程等領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面初步形成并愈發(fā)活躍。
下一步，我們將圍繞打造國內(nèi)有影響力的創(chuàng)新策源地、天津區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、科技成果的轉化平臺、科創(chuàng)服務的生態(tài)圈，重點在政策服務、科技服務、專業(yè)服務上下功夫，久久為功，善建善營，推進天開園提質(zhì)發(fā)展。我們將著力完善符合科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展規(guī)律的政策支撐和市場化運營的服務機制，聚焦激發(fā)各類科技創(chuàng)新人員和各類創(chuàng)新型企業(yè)積極性，出臺天開園升級版支持政策，更好引育創(chuàng)新成果、引聚創(chuàng)新人才、吸引創(chuàng)投資本。我們將著力培育做強科技服務體系營造更好創(chuàng)新生態(tài)氛圍，培育好發(fā)揮好海河產(chǎn)業(yè)基金、天開九安海棠基金、南開新開湖基金等基金群的作用，大力引育技術和商業(yè)驗證、小試中試、檢驗檢測、知識服務和知識產(chǎn)權等高度市場化的科技服務業(yè)。我們將著力優(yōu)化政務服務環(huán)境，進一步強化科技、人才等配套服務和政策協(xié)同，出臺海河人才計劃升級版政策，推進智慧園區(qū)服務平臺建設，推出更多“高效辦成一件事”場景，拓展科技成果應用場景。我們將著力推動天開園全面開放合作，加強與中關村和國內(nèi)先進地區(qū)科技園區(qū)合作，積極探索與國際科技服務企業(yè)合作。我們將著力統(tǒng)籌抓好“一核兩翼多點”的規(guī)劃實施，強化核心區(qū)創(chuàng)新策源服務和拓展區(qū)成果轉化、基礎配套，健全更加符合科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展規(guī)律和特點的市場化運營管理機制。
香港經(jīng)濟導報記者提問，今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年。習近平總書記此次視察天津又提出新要求。請問，天津對深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展有哪些考慮？
陳敏爾回答說，京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年。這十年，圍繞落實這一重大戰(zhàn)略，形成一整套的規(guī)劃政策、體制機制、重大措施，在高質(zhì)量發(fā)展、交通基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、公共服務等領域取得實實在在的成效，廣大企業(yè)、人民群眾的獲得感不斷增強。實踐證明，京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略決策是英明正確的。
習近平總書記在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上要求京津冀打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，強調(diào)唱好京津“雙城記”、共同打造區(qū)域發(fā)展高地，提出建設京津冀世界級城市群，打造世界級先進制造業(yè)集群，推進世界級機場群、港口群建設。這次總書記來津視察要求天津在使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設先行區(qū)、示范區(qū)中勇?lián)姑㈤_拓進取，深入推進區(qū)域一體化、京津同城化。我們將以習近平總書記視察天津為新的起點，努力擔負起習近平總書記賦予的新使命新任務新要求，進一步推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實。
一方面，主動辦好協(xié)同融入的事。全力支持、主動服務北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設，發(fā)揮天津優(yōu)勢，積極為河北雄安新區(qū)和北京城市副中心建設提供優(yōu)質(zhì)服務。加強科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢結合起來，共同繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資金鏈人才鏈，提高科技成果區(qū)域內(nèi)轉化比重和效率。加強交通基礎設施一體化建設，完善“軌道上的京津冀”，協(xié)同打造世界級機場群、港口群，加強公共服務共建共享，深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅、政務服務等領域合作，推出更多“同事同標”事項，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。強化社會治理同城效應，深化市場監(jiān)管、基層治理、執(zhí)法司法等領域協(xié)同聯(lián)動。加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，合力打造美麗宜居京津冀。
另一方面，扎實辦好自身發(fā)展的事。深入落實中央出臺的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中賦予天津的“一基地三區(qū)”功能定位。加快全國先進制造研發(fā)基地建設，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，不斷壯大主導產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快北方國際航運核心區(qū)建設，著力打造世界一流的智慧、綠色、樞紐港口，推進港產(chǎn)城融合發(fā)展。加快金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，持續(xù)增強金融服務實體經(jīng)濟能力。加快改革開放先行區(qū)建設，著力提升改革的精準性、針對性、實效性，努力構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
中國日報記者提問，天津濱海新區(qū)是天津的經(jīng)濟大區(qū)、強區(qū)，天津實施的“十項行動”之一就是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領行動。請問單澤峰代表，濱海新區(qū)在天津全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市中，如何發(fā)揮支撐引領作用，有哪些構想和舉措？
單澤峰回答說，實施“十項行動”，是市委、市政府全面貫徹落實黨的二十大精神，譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的行動化、具體化、實踐化舉措。特別是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領行動，賦予我們新使命。“十項行動”實施以來，我們謀劃實施了“1+8+6”的落實方案，全力推動高質(zhì)量發(fā)展支撐引領行動走深走實、見行見效，在重大產(chǎn)業(yè)項目引進、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、改革開放、生態(tài)環(huán)境改善等方面發(fā)揮了作支撐、當引領的重要作用。
濱海新區(qū)因改革而生，因開放而興，必將依靠創(chuàng)新而進。接下來，我們將深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，把踐行“四個善作善成”重要要求與落實“十項行動”緊密聯(lián)系起來，進一步提振精神、奮力攻堅，在全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的新征程中展現(xiàn)新的作為。
將重點抓好四個方面。一是在推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實上勇爭先、善作為，緊盯科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，主動吸納北京科創(chuàng)資源，共建一批技術創(chuàng)新中心，打造一批重點產(chǎn)業(yè)鏈，形成“北京研發(fā)、天津制造”的生動局面。二是在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先、善作為，堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓，整合用好全國重點實驗室、海河實驗室、重大創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新資源，聚焦集成電路、創(chuàng)新藥物等重點產(chǎn)業(yè)強化核心技術攻關，打造更多濱海造“國之重器”。三是在加快構建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇爭先、善作為，大力推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，做大做強生物醫(yī)藥、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局細胞和基因治療等未來產(chǎn)業(yè)，助力打造世界級先進制造業(yè)集群。四是在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先、善作為，持續(xù)深化開發(fā)區(qū)法定機構、國有企業(yè)、要素市場化以及金融服務體系等重點領域改革，高質(zhì)量實施自貿(mào)區(qū)提升行動，加快構建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系，進一步為國家試制度，為地方謀發(fā)展。
中央廣播電視總臺記者提問，習近平總書記在視察天津時，對天津以更大決心和力度推進對外開放提出重要要求，請問天津在對外開放上有哪些優(yōu)勢？下一步有什么貫徹落實措施？
張工回答說，習近平總書記視察天津時強調(diào)，天津要在進一步全面深化改革開放上善作善成，擴大制度型開放，加快構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
天津是我國最早的沿海開放城市之一，被國家賦予改革開放先行區(qū)功能定位，開放合作具有諸多優(yōu)勢。我們具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，天津是“一帶一路”海陸交匯點，現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡密集發(fā)達，高速鐵路、高速公路路網(wǎng)密度均居全國前列，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、首都經(jīng)濟圈發(fā)展、京津兩個超大城市孕育著巨大的經(jīng)貿(mào)合作需求。
我們具有聯(lián)通內(nèi)外的港口優(yōu)勢，天津港通達180多個國家和地區(qū)的500多個港口，去年貨物吞吐量居全球第9位，集裝箱吞吐量突破2200萬標箱，居全球第8位。天津機場是區(qū)域樞紐機場，與天津港一起為進一步擴大開放，增進國際合作交流提供了堅實支撐。
我們具有臨海臨港國家級新區(qū)優(yōu)勢，濱海新區(qū)擁有國家級開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)承載和政策創(chuàng)新優(yōu)勢，在綠色石化、高端裝備、航空航天、新能源新材料、信息產(chǎn)業(yè)、融資租賃、生物醫(yī)藥等領域積累了相對雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。
我們具有科教人文資源相對富集、對外合作交往密切的優(yōu)勢，擁有南開大學、天津大學等56所高校，國家級創(chuàng)新平臺151家，獲批全國重點實驗室17個。擁有夏季達沃斯論壇、世界智能大會等國際合作高端平臺和99個國際友城，有著中西合璧獨具魅力的城市風貌。
下一步，我們將落實好習近平總書記對天津對外開放工作的重要要求，聚力推動形成對外開放新優(yōu)勢。一是深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動。對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權保護等制度型改革，探索數(shù)據(jù)跨境流動制度創(chuàng)新。推動“自貿(mào)+綜保”政策疊加，在發(fā)展“保稅+”等領域推出一批有力舉措。二是有力推動服務業(yè)擴大開放。全力推進服務業(yè)擴大開放綜合試點，深化航運、醫(yī)療、電信等行業(yè)對外開放，加快航運經(jīng)紀、航運金融、融資租賃等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)要素聚集。出臺進一步支持外資企業(yè)在津設立研發(fā)中心、區(qū)域性總部和吸引海歸人才來津創(chuàng)業(yè)的激勵政策。三是通過港產(chǎn)城融合發(fā)展帶動對外經(jīng)貿(mào)合作。強化同國際國內(nèi)重要港口和航運、物流等頭部企業(yè)合作，支持適港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加大“船邊直提”“抵港直裝”“內(nèi)外貿(mào)同船”覆蓋范圍，推動港口作業(yè)智慧化向航運服務智慧化拓展。四是持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。落實好國家外商投資產(chǎn)業(yè)目錄清單、跨境服務貿(mào)易負面清單，深化市場準入準營集成服務，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資。拓展國際貿(mào)易“單一窗口”綜合服務功能。提升外籍人員來津工作、學習、旅游便利度。
光明日報記者提問，今年春節(jié)前，習近平總書記在天津視察時提出了“以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)”的重要要求。請問孟廣祿代表，您如何領會習近平總書記的要求，又將如何傳承發(fā)展天津的城市文化、培育滋養(yǎng)天津的城市文明？
孟廣祿回答說，習近平總書記提出了“以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)”“在推動文化傳承發(fā)展上善作善成”的重要要求，既明確了使命任務，又提出了實現(xiàn)路徑，彰顯了高度的文化自覺、堅定的文化自信、強烈的文化擔當、深沉的文化情懷，對我們文化文藝工作者具有重要的指南針意義。
以戲曲藝術為例，中國的戲曲藝術飽含著中國文化。作為京劇演員，多年的舞臺實踐使我深深感到中華傳統(tǒng)文化是京劇的根和魂。但京劇也不是一成不變的。京劇不僅是傳統(tǒng)的藝術，也是時代的藝術，必須跟上時代，融入時代精神。我演出的新編歷史劇《鄭和下西洋》、創(chuàng)作的京劇歌曲《菩薩蠻·黃鶴樓》等，都在這方面進行了探索。我還積極嘗試京劇進校園、進課堂，讓青少年學會觀賞京劇藝術、了解京劇里的歷史故事，進一步提升學生的綜合素質(zhì)，做好傳統(tǒng)文化的傳承。
天津歷史文化底蘊深厚，富有津派特點。比如大眾喜聞樂見的戲曲、曲藝，比如古文化街、意式風情區(qū)。我們還有梁啟超紀念館、周鄧紀念館、平津戰(zhàn)役紀念館等一大批愛國主義教育基地。天津的歷史文化保護傳承工作大有可為。
我們一定牢記習近平總書記囑托，更加自覺地在新時代新征程擔負起新的文化使命，用我們的文化實踐，講好“中國故事”、講好“天津故事”，擦亮津味、津派文化的名片。我們要以“德藝雙馨”的標準嚴格要求自己，為譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章貢獻文化力量。
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